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La Ley de AMLO

Por: LD. Hugo Enrique Mendoza Carbajal
Abogado fiscalista STRATEGA Consultores
hugo.mendoza@strategamagazine.com

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A la fecha de publicación del presente texto, Andrés Manuel López Obrador (AMLO) tomará protesta como titular del Ejecutivo este primero de diciembre, dando inicio a su administración, y su partido (Morena) gozará con una representación mayoritaria –sin precedente– en el Congreso de la Unión, lo cual lo ubica como la principal fuerza política del país.

Aprovechará el nuevo Presidente esta ventaja legislativa para promover una serie de reformas constitucionales y legales, como lo ha venido anunciando desde que quedó como virtual ganador de la elección, el pasado primero de julio; las cuales tendrán como objetivo cumplir con los compromisos y llevar a cabo la transformación del país.

A días de ser declarado presidente electo, AMLO anunció doce reformas catalogadas como prioritarias, confiando que en el futuro no se necesiten nuevos cambios o implementaciones:

  1. La ley reglamentaria al artículo 127 de la Carta Magna, la cual señala que ningún funcionario puede ganar más que el Presidente de la República.
  1. Reforma legal para la creación de la Secretaría de Seguridad Pública.
  1. Proyecto de reforma para terminar con fueros y privilegios, con lo cual se modificará el artículo 108 constitucional para agregar que puede ser juzgado el Presidente en funciones, por delitos de violación a las libertades electorales y corrupción.
  1. Reforma a la ley para considerar delitos graves, sin derecho a libertad bajo fianza, a la corrupción, el robo de combustibles y el fraude electoral, en cualquiera de sus modalidades.
  1. Elaborar la Ley de Ingresos y del Presupuesto de 2019, bajo la responsabilidad de la Secretaría de Hacienda.
  1. Reforma a la ley para trasladar el Estado Mayor Presidencial a la Secretaría de la Defensa.
  1. Revertir el decreto de privatización del agua, solicitando la participación de la Secretaría de Medio Ambiente.
  1. Modificar o revocar leyes de la reforma educativa, en coordinación con el Secretario de Educación Pública.
  1. Establecer en el artículo 3º de la Constitución el derecho a la educación pública y gratuita, en todos los niveles escolares.
  1. Establecer en la ley el mecanismo de consulta para la revocación del mandato y quitar trabas para la aplicación de todos los procedimientos de consulta ciudadana, con carácter vinculatorio.
  1. Revisar y verificar si es necesario una reforma para aumentar el salario mínimo en la frontera.
  1. Cambios en leyes, reglamentos, decretos o acuerdos para ajustar la estructura administrativa del gobierno al “Plan de Austeridad Republicana”, el cual implicará fusionar áreas, eliminar subsecretarías, direcciones y otros organismos, así como reagrupar a servidores públicos sindicalizados, sin despedir a ningún trabajador de base.

En relación a lo anterior, posteriormente AMLO anunció dos paquetes de leyes, enfocados a su propuesta de nación: combate a la corrupción y bienestar del pueblo, los cuales reúnen las doce propuestas señaladas con antelación. Sobre el primero, reitera que se convertirán en delitos graves la corrupción, el fraude electoral y el robo de hidrocarburos.

En cuanto al segundo, contemplará la educación gratuita en todos los niveles educativos y la inminente cancelación (ya no modificación) de la reforma educativa; aunado a esto, considerará una mejoría en la pensión de adultos mayores y de discapacitados en calidad de pobreza.

Por último, vale la pena mencionar un proyecto que ha causado bastante polémica, principalmente por no conocer su contenido y sus implicaciones: la Constitución Moral de la nación.

En tiempo de campaña electoral, AMLO planteó la posibilidad de redactar una nueva Carta Magna enfocada en principios morales que debe de tener el país, para evitar la corrupción, la discriminación y garantizar la libertad de ideas, con el objetivo de establecer una “República amorosa”.

Sin embargo, a pesar del nombre del documento, esta Carta Magna con bases morales no tendrá injerencia legal alguna, será un tratado filosófico para deliberar sobre la necesidad de replantear los valores sociales con el fin de edificar una sociedad incluyente, democrática y libre.

Para su elaboración, se recuperarán documentos y trabajos sobre las culturas indígenas, así como reflexiones éticas y morales sobre la vida social, además de temas sobre la construcción de la armonía y cómo los valores pueden ayudar a la transformación del país.

Así las cosas, vendrán avances jurídicos y beneficios para el país con la nueva implementación de reformas; solo queda esperar la redacción para analizar su contenido y confirmar su legalidad.

Referencias bibliográficas

López Ponce, J. (11 de julio de 2018). AMLO anuncia reformas que enviará a Congreso. Recuperado el 24 de agosto de 2018, de página http://www.milenio.com/politica/amlo-anuncia-reformas-para-transformar-a-mexico

Proceso (24 de agosto de 2018). AMLO presenta a cuatro integrantes del grupo que hará propuesta de “Constitución moral”. Recuperado el 27 de agosto de 2018, de página: https://www.proceso.com.mx/548353/amlo-presenta-a-cuatro-integrantes-del-grupo-que-hara-propuesta-de-constitucion-moral

Ramírez, J. (18 de agosto de 2018). AMLO anuncia 2 paquetes de leyes: combate a la corrupción y bienestar del pueblo. Recuperado el 20 de agosto de 2018, de página https://adnpolitico.com/presidencia/2018/08/10/amlo-anuncia-2-paquetes-de-leyes-combate-a-la-corrupcion-y-bienestar-del-pueblo