ECONOMÍA
La actualización y modernización de las aduanas en cualquier país es necesaria por distintos motivos, entre ellos que son los organismos encargados de que el comercio exterior fluya de manera que cumpla con su objetivo: satisfacer las necesidades de bienes y servicios entre los países. Aunado a esto, la gran cantidad de productos que se intercambian en el mundo originó la necesidad de tener una figura en donde se regule la entrada y la salida de mercancías a los países, llevando el control del cobro y tributación correspondientes, la aduana. Las aduanas han pasado de ser entidades pequeñas a grandes empresas de Gobierno en las cuales se han implementado estrategias de mejora a través de la innovación y de cambios tecnológicos en sus procesos, coordinados por la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y sus propios gobiernos federales.
En el caso de México, se han llevado a cabo modificaciones sustanciales para mejorar la competitividad y la eficiencia de las aduanas, por ejemplo, la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCEM) implementada en 2011 y el Proyecto de Integración Tecnológica Aduanera (PITA), pero aún queda por hacer, capacitación al personal, infraestructura más eficiente y, sobre todo, estandarización de procesos aduaneros y transparencia. La Administración General de Aduanas (AGA) dejó de existir en 2021 y fue reemplazada por la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM) en enero de 2022, con esta estrategia de Gobierno Federal, la autoridad aduanera no está bajo el mando de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), específicamente del Servicio de Administración Tributaria (SAT), sino que pasa a ser un órgano administrativo desconcentrado cuyas 50 aduanas se encuentran bajo el control de las Fuerzas Armadas.
El análisis multivariante proporciona una serie de técnicas y modelos de carácter exploratorio para calcular y sustentar propiedades e hipótesis que pueden ser objeto de evaluaciones de carácter inferencial de mucha utilidad, en este artículo se analizó la competitividad de las aduanas con determinadas variables.
Con la finalidad de conocer el grado de eficiencia se seleccionaron seis variables para cada una de las aduanas en México que conforman el estudio, como fundamento y guía de la selección se analizaron variables obtenidas del Banco Mundial (2013) y la OMA (2013) que claramente determinan el grado de competitividad establecido, estas son las siguientes: operaciones a la importación, operaciones a la exportación, valor de las operaciones en pesos a la importación, valor de las operaciones en pesos a la exportación, recaudación total de cada aduana y tiempo de despacho aduanero.
De acuerdo con el análisis cuantitativo llevado a cabo en esta investigación mediante el análisis multivariante con la técnica de conglomerados para el año 2022, los principales resultados indican que existen 5 clústeres acorde con la similitud del comportamiento de las variables analizadas. El primero indica que está conformado por la aduana de Ciudad Juárez; el segundo por la aduana de Nuevo Laredo; el tercero con las aduanas de Tijuana, Manzanillo, Ciudad Reynosa, Guadalajara, Veracruz y el aeropuerto de la Ciudad de México; el cuarto clúster con las aduanas de Piedras Negras, Córdoba, Mexicali, Nogales, Lázaro Cárdenas, Matamoros, Monterrey y Altamira; para terminar con el de las aduanas de Ensenada, Tuxpan, Puebla, Querétaro, Toluca, Coatzacoalcos, Ciudad del Carmen, Dos Bocas, México, Mazatlán, Ciudad Camargo, Subteniente López, Puerto Paloma, Sonora, Acapulco, Naco, Tecate, San Luis Río Colorado, Torreón, La Paz, Guanajuato, Ojinaga, Ciudad Miguel Ángel, Cancún, Aguascalientes, Progreso, Ciudad Acuña, Guaymas, Ciudad Hidalgo, Tampico, Salina Cruz, Agua Prieta y Chihuahua.
El tema del comercio exterior en México debe analizarse a fondo por lo que esta actividad constituye dentro de la economía del país, siendo un detonante del crecimiento económico es importante entender lo que representa el fenómeno de la globalización en el contexto internacional, ya que esto permitirá a las aduanas tomar las medidas necesarias para ser competitivas en dicho escenario mundial.
Los actores gubernamentales que intervienen en el comercio internacional mexicano tienen su injerencia debidamente determinada, lo que implica que es esencial la intervención de cada uno de ellos a fin de otorgar eficiencia en las operaciones de comercio exterior, lo cual se refleja en capacidad competitiva y posiciona a México como un país con aduanas de clase mundial.
